Несколько десятилетий назад в Мурманской области действовали так называемые жилищные строительные кооперативы, которые стали прообразом современных ТСЖ. Обслуживанием жилья в них занимались северяне, которые строили, а поэтому хорошо знали свои дома.
О преимуществах товариществ собственников жилья рассказала начальник Государственной жилищной инспекции Мурманской области Алёна Кузнецова.
Внешность не главное
Алёна Гаврилова, «АиФ-Мурманск»: – Очевидное преимущество ТСЖ перед управляющими организациями – локальный характер: каждый дом находится под пристальным контролем жильцов. Чем ещё работа товарищества лучше услуг профессиональных коммунальщиков?
Алёна Кузнецова: – Хочу отметить, что состояние домов при ТСЖ действительно гораздо лучше, нежели при управляющих компаниях. Главное, в товариществах всегда есть понимание, что основное в доме — это не всегда внешний вид. Если здание в плохом состоянии, то изменения следует начинать не с косметического ремонта подъезда или отделки фасада, а с ремонта крыши и инженерных систем. Ведь когда машина не едет, её не перекрашивают в очередной раз, а ремонтируют изнутри. Вот по поводу домов почему-то у многих жильцов, в особенности у тех, кто заключил договор об управлении домом с коммунальщиками, подобных соображений нет.
– В основном, конечно, это споры с ресурсоснабжающими организациями о выставленных счетах. Большая часть ТСЖ перешли на так называемые прямые платежи или прямые договоры, и очень часто товарищества оказываются не в курсе, какие суммы увидели в квитанциях жители, но при этом зачастую получают в свой адрес счета в полном объёме. В управляющих компаниях другая ситуация. Там, как правило, действуют крупные юридические службы, проводится сверка документов и от ресурсников проще добиться отчётности. С ТСЖ, как вы понимаете, это сделать сложнее, особенно если председатель ТСЖ занят на основной работе или в целом не является специалистом по
финансам.
Сейчас в поле зрения Госжилинспекции находится и другой немаловажный вопрос - софинансирование капитального ремонта. Деньги на эти нужды в ТСЖ зачастую собирают на специальном счёте, в отличие от домов, находящихся в ведении управляющих компаний, которые могут воспользоваться средствами Фонда капитального ремонта. Исходя из стоимости работ, это подразумевает для ТСЖ достаточно длительный процесс накопления необходимой суммы. Очень важно получить содействие в этом вопросе. Было бы замечательно, если бы дома могли взять субсидию. Пока же подобного механизма кредитования в нашей стране нет, и в этом кроется большая проблема.
«Гибриды» в деле
– Алёна Александровна, какие примеры эффективного управления ТСЖ вы можете привести?
– Их действительно много. На мой взгляд, ТСЖ – это не только про управление жилищным фондом: люди становятся настоящими друзьями, вместе отмечают праздники. Например, есть товарищество на улице Крупской в Мурманске, где жители устраивают совместные праздники во дворе. Молодцы! Управление коммунальными вопросами сближает соседей, они понимают, что несут общую ответственность за состояние жилья. Это очень правильно! Как следствие, повышается и безопасность, и качество жизни.
Кто бы что ни говорил, но все мы прекрасно понимаем, что главная фигура в ТСЖ – это, безусловно, председатель. Фактически он не только руководитель, но и аварийно-диспетчерская служба и, говоря простым языком, «решатель проблем». Радует, что в Заполярье есть такие люди, энтузиасты, имеющие представление, какую ответственность они на себя взяли.
Наглядные примеры ТСЖ, которые процветают, в том числе и благодаря усилиям своих руководителей в Мурманске, – на улицах Крупской, Заводской и Капитана Маклакова. На самом деле список наберётся большой, в областном центре я знаю несколько десятков таких домов. Не сказать, что это массовое явление, но шаги в этом направлении уже сделаны. В налоговой службе региона зарегистрировано около 300-400 товариществ, но фактически работают, наверное, 100-200. Дело в том, что часть ТСЖ передают свои полномочия управляющим компаниям, а те в свою очередь становятся подрядными организациями. В таком случае в задачи председателя уже входит контроль и взаимодействие с коммунальщиками: ведение переговоров, проверка смет и так далее. Такая гибридная форма товариществ тоже очень эффективна.
Ещё один хороший путь развития ТСЖ, на мой взгляд, – модернизация инженерных систем. Отличный пример – дом на улице Капитана Маклакова, 25 в Мурманске, где была проведена рециркуляция горячего водоснабжения. В результате жители верхних этажей не будут подолгу пропускать горячую воду по утрам: после всех изменений она циркулирует непрерывно, это очень удобно, особенно в условиях Севера.
Что касается работы Госжилинспекции, мы стараемся помогать ТСЖ и всегда с ними на связи, особенно в юридических вопросах. Бывает, с технической стороны в доме всё нормально, а вот с бумагами возникает загвоздка, и уже здесь требуется помощь государственного органа: разъяснить, дать консультацию или помочь официальным письмом. Для новичков мы даже сделали целый раздел на нашем сайте: к примеру, там находится полная информация о том, что нужно для создания ТСЖ.
Форсированный запуск
– В этом году отопительный сезон завершился поздно, а стартовал достаточно рано. Все ли успели к нему вовремя подготовиться?
– В целом регион вошёл в отопительный сезон благополучно, ничего критичного не произошло. В среднем количество обращений на горячую линию по вопросам начала отопительного сезона в Мурманской области из года в год остаётся стабильным – около 3 тысяч.
Предыдущий отопительный сезон мы завершили в начале июня, а новый стартовал с 1 сентября. Знаете, в Заполярье есть такая примета: если запустили отопление, то на улице резко потеплеет. В этом году она особо не работала: и август был холодным, и сентябрь не сказать что тёплый выдался. Вопросов о подготовке сетей было много, а стартовать пришлось быстро. Наверное, именно из-за этого некоторые управляющие компании не успели подготовиться к холодам. В августе, как правило, они занимаются паспортами готовности, а уже в сентябре начинают подготовку к запуску: обычно несколько дней после решения бюрократических вопросов на это есть. В этом году ситуация изменилась, подключение инженерных систем шло в форсированном режиме, поэтому не обошлось без проблем. Кроме того, когда происходит ремонт на магистральных сетях, запуск всегда идёт тяжелее. Такая история была в районе улиц Ломоносова и Пономарёва в областном центре, когда отдельные дома приходилось подключать по четыре раза!
В Североморске в прошлом году ремонтировали участок магистрали длиной около километра, в этом году – целых два участка. На время подобных работ дома подключаются к другой котельной – это всегда подразумевает отладку нового гидравлического режима, поэтому возникают сложности.
В Заозёрске провели масштабную модернизацию котельной. Её перевели с дорогостоящего флотского мазута на топочный, что позволяет достичь серьёзной экономии. Там ремонт магистрали не успели завершить в срок: сказался маленький межотопительный период. Было принято верное решение на несколько дней сдвинуть начало отопительного сезона – это куда разумнее, нежели из-за недоделок получить аварию в середине зимы.
Ни для кого не секрет, что инженерные сети в Мурманской области изношены, около 15 лет денег на ремонт магистралей выделяли крайне мало, что не смогло не сказаться на их состоянии. Сейчас ситуация с финансированием выровнялась, но все понимают, что отремонтировать всё сразу невозможно.
– Недавно стало известно, что жители более 300 домов в области получат перерасчёт за отопление. Каких городов он коснётся?
– В основном Мурманска, Никеля, Заозёрска и Североморска. Точное количество таких домов мы выверяем с ресурсо-снабжающими организациями. Распорядительные письма МЭС и Мурманской ТЭЦ о производстве перерасчёта в квитанциях за октябрь у нас уже есть. Но подробности мы пока озвучивать не торопимся: для начала нужно перепроверить всё, чтобы не получилось так, что мы людей обнадёжили, а в это время ресурсник выяснял, был у него дом подключён или нет.
Для того чтобы получить перерасчёт, жителям ничего делать не придётся: он пройдёт автоматически. Там, где были локальные проблемы в конкретной квартире, нужно было в своё время вызывать коммунальщиков, чтобы те зафиксировали некачественную подачу отопления. У нас всё завязано на температуру: если в помещении выше 18 градусов – перерасчёт уже не положен, такой показатель указан в нормативных документах. Поэтому хочу дать совет северянам, у кого дома холодно: обязательно вызывайте представителя управляющей компании. Если температура в помещении будет ниже нормативной, это должно быть зафиксировано в специальном акте. Благодаря этому вы сможете получить перерасчёт вплоть до того момента, пока не будет восстановлена нормальная подача тепла.